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日前，300床捐赠的棉被运抵四川灾区后，经检查发现这批棉被竟是“黑心棉”，四川当地抗震救灾指挥部立即将其原车装载退回陕西宝鸡。之后，宝鸡市质检、工商等部门随即对当地涉嫌销售、加工“黑心棉”的窝点进行连夜突击检查，当地检察机关也已介入对该案的调查之中。
的确，捐赠“黑心棉”案件发生后，宝鸡市相关执法部门对送往灾区的这批“黑心棉”的查处是极为迅速的，凸显出极高的执法效率，而且也充分体现了“从严从重从快”之突击执法风格。但透过“黑心棉”流入灾区而暴露出的日常监管缺失，个中况味，恐怕更值得我们仔细品评和研读。可以说，由宝鸡运往四川灾区的这批“黑心棉”，不是由宝鸡相关执法部门通过其常态执法程序查将出来的，而是被严而有序的救灾机制“震”出来的。换言之，这批“黑心棉”若不是被送往地震灾区，便说不定依旧仍会存活如初，甚而会堂而皇之进入到当地消费领域，去坑害其他消费者了。
毫无疑问，宝鸡市相关职能部门的监管缺失，恰恰是造成这批“黑心棉”渗透至地震灾区的主要肇因。据宝鸡市质量技术监督局局长王矿兴介绍，依照要求，凡送往灾区的食品、棉制品等涉及人身安全的救灾物资，都要到质检部门进行检测，合格后才能发往灾区。但现实的尴尬情形是，宝鸡市相关执法部门疏懒不堪的“黑心棉”执法程序，直到“黑心棉”运抵地震灾区的最后一刻都没能得以正常启动，而是等到“黑心棉”运至灾区并演化为具有恶劣影响的公共事件之后，才被严峻的抗震救灾形势和其恶劣影响所驱动，然后才开始对涉嫌销售和加工“黑心棉”的相关窝点进行了执法和查处。
实际上，宝鸡市这批“黑心棉”之所以显得如此“不走运”，是因为它们盲打误撞地渗透到了正处在“紧急状态”中的地震灾区，随即演化为恶性公共事件之后，才引发当地领导的高度重视。也就是说，宝鸡市的“黑心棉”执法程序，是在四川地震和领导批示的联合作用之下，才得以艰难驱动运行的。在宝鸡市，启动其“黑心棉”执法程序竟然如此之难，也就难怪会令当地的“黑心棉”如此横行无忌，直至以捐赠物资的名义畅通无阻地被运至四川地震灾区了。
透过“黑心棉”执法程序艰难驱动之现状，我们不难发现相关监管部门在经常化、制度化执法程序上的缺失和疏漏，同时更不由得引发我们对诸如“黑心粮”“黑心油”的种种联想来。
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