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上半年我国财政盈余超万亿元

作者：来源：晋江经济报日期：：2008-08-12 点击：

　　根据财政部日前相关统计，今年１至６月，国家预算收入完成３４８０８．１９亿元，国家预算支出２２８８２．０２亿元，收支相抵计算财政盈余１１９２６．１７亿元。

　　数据显示，上半年国家预算收入同比增长３３．２７％，国家预算支出同比增长２７．６９％。上半年财政收入相当于今年全年预算收入５８４８６亿元的５９．５２％，财政支出相当于全年预算支出６０７８６亿元的３７．６４％。

　　上半年国家预算收入中，非税收收入完成３３８２．４４亿元，同比增长３０．９％。

　　□新闻分析

　　减税空间已打开

　　据中国证券报上半年全国财政盈余超万亿元！财政部公布的这一数据使此前市场对上半年财政减收的担忧化为乌有。万亿盈余不仅说明财政充裕，保持经济增长有了可靠基石，更透露出当前保增长的重要措施———减税的空间已然打开。

　　专家普遍认为，当前应该采取某些减税政策以保证经济的发展稳定，保持企业的活力。但此前大家顾虑，若经济下滑则减税可能会影响财政收入，进而影响经济稳定。但上半年的盈余正好为减税带来了难得的时机。

　　上半年良好的财政状况虽然不会改变我国经济局势的复杂性，但这将使我们的调控更游刃有余。有专家提出，我国经济可能出现周期性调整和经济结构性调整两个因素“叠加”的现象，这使得宏观调控中，结构性政策更为重要，以调结构见长的财政政策正当其时。一些专家提出，财政政策可以进行结构性扩张。

　　“减税”是典型的财政扩张政策。但减税应该有所指向，有所远虑。

　　比如，虽然上半年增值税增幅为22.6%，大大低于企业所得税增幅，但出台减税政策时应注重全局，而不是“哪肥减哪”。增值税转型有助于鼓励企业增加固定资产投资，有助于保证合理的投资活跃程度，通过理顺增值税扣除管道也会对加快经济转型起积极的作用。

　　另外，减税时还应考虑当前国内、国际经济环境变化情况。

　　“增支”也是财政扩张的另一个表现。上半年涉及民生、环境、农业、科技、医疗等领域的财政支出增长较快。但这些支出涉及的领域事关社会稳定、经济可持续发展等重要领域，财政支出在这些领域应有所增加，而行政支出等则能省就省。

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